目前西部能源基地的发电成本远低于东部的火电价格，跨区域协调后的电力价格将有较大下降空间。新能源巨头朱共山建议，国家应突出低碳能源的优先发展地位，使电网发展规划与可再生能源发展规划相协调，加快建设打通西部能源基地和东部负荷集中地区的电力输送通道。

 确保实现十三五能源结构转型的战略目标，彰显能源低碳转型的坚定决心和市场信号，推进传统化石能源清洁化和结构性改革措施，大幅提高可再生能源比例，培育可再生能源产业为新的经济发展动能引擎。

2015年，在能源和电力需求总体疲软的情况下，我国非化石能源消费比重达12%，比上年提高0.8个百分点，可再生能源发电总装机达到4.8亿千瓦左右。快速发展的同时，新常态下高耗能工业需求乏力，能源生产总量、煤炭消费量持续下滑，火电等常规能源面临缩量转型等诸多问题，对可再生能源的挤压更为突出，全国多地弃风弃光比例再创新高，危及企业的效益水平，使可再生能源投资的可持续增长面临挑战。 

国家应在“十三五”规划、专项规划、工作方案等重要文件中确立低碳能源优先发展的地位，设立补贴、退税等优惠政策的长期目标，稳定投资预期，并通过配额制或绿色电力证书等政策措施和机制将可再生能源发电占比的约束性指标落实到具体责任单位。

要推动构建全国统一的电力市场体系，由中央统一安排和调度，打破当前的省际电网的疆域界限和行政隔阻，使电网发展规划与国家和地方可再生能源发展规划相协调，加快建设打通西部能源基地和东部负荷集中地区的电力输送通道，选择沿海发达地区和西部地区结对试点。 

近期，全球太阳能行业理事会联席主席、亚洲光伏产业协会主席、协鑫集团董事长朱共山在会上提出完善组织功能、设立基金纽带，加强信息沟通和行业交流协作等方面主张引起了与会者的共鸣。会议由理事会执行主席布鲁斯·道格拉斯主持。

该理事会是全球太阳能行业首个国际代表机构，由30多个在太阳能领域发展较为先进的国家及地区太阳能协会组成，其目标是通过合作、教育、培训，在全球范围内快速推广太阳能发电的规模化应用。

朱共山认为：世界各地对再生能源和清洁能源的市场需求都很大，而且获得政府关注。比如亚洲的中国和印度，在政策层面推动太阳能的平价上网问题。

为了发挥理事会的作用，朱共山提出四点主张：

首先在组织建设上要成立科技委员会，研究交流全球太阳能发电技术瓦运用。同时成立理事会政策研究机构，研究各个国家和地区的太阳能政策，包括市场培育、财政补贴等方面，也包括反不正当竞争条约等内容。

其次要建立基金平台，通过资本纽带把大家联结一起。

其三是理事会一年召集几个专门的论坛，分不同地点，集中围绕某个专题进行深入的专业讨论；也可以以太阳能为主，结合微电网技术等，与其它行业协会，如可再生能源协会等组织交流合作，实现多个行业的跨界互连互通，真正从多个层面促进太阳能事业的蓬勃发展。

其四是建立理事会包括报纸、杂志、网站、新闻客户端等传媒平台，传播交流发展信息、行业经验、协会工作动态，扩大行业影响力，为理事成员服务。

朱共山主席的观点引起了来自欧洲太阳能电力协会、美国太阳能行业协会、印度太阳能联合会、台湾光伏行业协会等地代表的热议。就代表们提出的光伏电站建设融资、理事会秘书处建设、秘书处与各个国家和地区协会协同配合、通过不同渠道扩大理事会影响、《白皮书》起草等议题进行了热烈的讨论。

会议决定，将各项议题征求各个国家和地区协会的意见后，待拟于7月份在德国慕尼黑举行的理事会董事会上形成决议。