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国企改革利国利民
作者: 时间:2018年07月17日 关键词:


国企改革利国利民,要理直气壮做强做优做大国有企业,只要勠力同心推进改革,不抱残守缺,我们有理由坚信国有企业一定能搞好。

继续推进改革,要把更多精力聚焦到重点难点问题上来,集中力量打攻坚战,激发制度活力,激活基层经验,激励干部作为,扎扎实实把全面深化改革推向深入。

以不息为体,以日新为道, 改革不断深化,变革永不停歇,打好全面深化改革这场攻坚战,必须拿出全部勇气和智慧,找到正确方法,将改革不断引向深入。

改革开放以来,我们党以全新的视角思考国家治理体系问题,强调制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。

早在1992年,邓小平同志就曾提出,恐怕再有30年的时间,我们才会在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。

中国改革从初步探索和局部试验阶段走向以建立社会主义市场经济体制为核心的全面探索阶段,摆在我们面前的一项重大历史任务,就是推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型。

为党和国家事业发展、为人民幸福安康、为社会和谐稳定、为国家长治久安提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系。

要激发制度活力,敢于突破,主动作为,在优化资源配置上下功夫,用制度来盘活资源、提高效能。

聚焦重要领域和关键环节,点面结合、统筹兼顾,成熟一项推进一项,避免胡子眉毛一把抓,促动制度建设形成整体合力。

注重顶层设计和配套衔接,全面深化改革是全面的系统的改革和改进,是各领域改革和改进的联动和集成,要在国家治理体系和治理能力现代化上形成总体效应、取得总体效果。

要把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标,勇于推进理论创新、实践创新、制度创新以及其他各方面创新。

国企改革利国利民,让制度更加成熟定型,让发展更有质量,让治理更有水平,让人民更有获得感。

40年来,从小岗村按下的红手印,到家庭联产承包责任制风行神州,从鸡毛换糖的艰辛创业,到市场经济大潮澎湃不息。

改革开放在认识和实践上的每一次突破和发展、每一方面的经验创造和积累,无不来自亿万人民的实践和智慧,无不得益于基层探索和顶层设计的良性互动。

全面深化改革任务越重,越要重视基层探索实践,要把鼓励基层改革创新、大胆探索作为抓改革落地的重要方法,坚持问题导向。

着力解决好改革方案同实际相结合的问题、利益调整中的阻力问题、推动改革落实的责任担当问题,把改革落准落细落实。

使改革更加精准地对接发展所需、基层所盼、民心所向,更好造福群众。

40年前,改革从基层破冰,40年后,全面深化改革能否再次打破既得利益,基层活力的释放至关重要。

要激活基层经验,对率先突破、取得经验的,及时拿到面上来研究论证,条件成熟的要及时推广。

不管在哪个层面总结推广改革经验,要按照客观规律办事,根据实际作差别化处理。

激活基层经验要统筹考虑、分类推进,条件已成熟的要尽快在面上推广,已取得阶段性成果的要及时总结推广,进展缓慢和管理不规范的要督促整改落实。

综合配套性强的要注意系统集成,实践证明有效的要及时形成相关法律成果,把基层改革创新中发现的问题、解决的方法、蕴含的规律及时形成理性认识,以推动制度创新。

党的十八大以来,习主席反复强调干部抓改革的责任,不断压实干部肩上全面深化改革的担子。

各级党委和政府以及各级领导干部要把自己摆进去想改革、议改革、抓改革,争当击楫中流的改革先锋。

重视保障和调动干部的改革积极性,既鼓励创新、表扬先进,也允许试错、宽容失败,营造想改革、谋改革、善改革的浓郁氛围。

要激励干部作为,拿出一些专门的举措来,让改革者想干事、能干事、干成事。要结合庆祝改革开放40周年活动,表彰一批改革的先锋模范,在全社会大力弘扬改革精神。

着眼于建立激励机制和容错纠错机制,抓住影响干部干事创业、改革创新、担当奉献的关键症结。

有针对性提出对策措施,使政治坚定、改革创新、奋发有为的干部得到褒奖和鼓励,使慢作为、不作为、乱作为的干部受到警醒和惩戒。

坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,完善干部考核评价机制,建立激励机制和容错纠错机制,旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。

激励干部作为,激励机制尤为重要,要充分发挥干部考核评价的激励鞭策作用,切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。

从考什么、如何考、结果怎么用等方面提出要求,凸显了干部考核工作的问题导向、目标导向、效果导向。

激励干部作为,容错纠错机制必不可少。在改革进入攻坚期和深水区的今天,面对改革创新中的失误错误,只有允许试错、宽容失败,才能让改革永不停顿、创新不断推进。

《意见》对建立健全容错纠错机制专门提出要求,这是中央首次从制度层面作出规定,结合动机态度、客观条件、程序方法、性质程度、后果影响以及挽回损失等六个要件。

对干部的失误错误进行综合分析,对该容的大胆容错,不该容的坚决不容,面对日益复杂、敏感、艰巨的改革任务。

我们要变“五指张开”为“握指成拳”,集中力量打攻坚战,扭住关键、精准发力,激发制度活力,激活基层经验,激励干部作为,推动全面深化改革的航船行稳致远。

搞好经济、搞好企业、搞好国有企业。要坚持国有企业在国家发展中的重要地位不动摇,坚持把国有企业搞好、把国有企业做大做强做优不动摇。

国企改革利国利民,谁说国企搞不好?要搞好就一定要改革,抱残守缺不行,改革能成功,就能变成现代企业。

希望大家再接再厉,一鼓作气,一气呵成,一以贯之,朝着你们既定的目标奋勇直前。

对于国企改革,习主席高度重视,多次主持中央深改会议进行研究,并出台多份文件,对国企改革进行部署,已经取得阶段性成果。

搞好国有企业,不是要不要改革的问题,而是如何改革的问题。就国企改革的一些原则性和方向性的问题,习主席提出“三个有利于”和“两个一以贯之”。

推进国有企业改革,要有利于国有资本保值增值,有利于提高国有经济竞争力,有利于放大国有资本功能。

坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革的方向,也必须一以贯之。

坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”。

要坚持党要管党、从严治党,坚持党对国有企业的领导不动摇;坚持服务生产经营不偏离;坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用不能变;坚持建强国有企业基层党组织不放松。

由于国有企业本质上也是企业,因此建立现代企业制度无疑是国有企业改革的方向,为国有企业改革明确了指导原则和方向。

对于国有企业改革发展的目标定位,简单来说就是,做强做优做大,使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量,成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量。

  • 成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量,成为实施“走出去”战略、“一带一路”建设等重大战略的重要力量。

  • 成为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量,成为我们党赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利的重要力量。

十八届中央全面深化改革领导小组第四次会议审议通过了《中央管理企业主要负责人薪酬制度改革方案》、《关于合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出的意见》。

对中央企业负责人不合理的偏高、过高收入进行调整,同时合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出。

加强党的领导、强化国资审计、推动国企公司制改革和混合所有制改革、规范国企负责人薪酬和待遇、推动国资委以管资本为主进行职能转变等。

涵盖了国企改革的方方面面,明确了改革路线图。

在习主席的关心和推动下,国有企业改革取得阶段性成果,2017年9月28日,国资委主任肖亚庆在国新办发布会上介绍十八大以来国有企业改革情况。

五年来,国企改革全面推进、重点突破、亮点纷呈。具体体现在,国企改革顶层设计基本完成,改革系统性整体性协同性不断增强。

国企改革重大举措相继落地,重点难点问题不断取得新突破。国企改革红利逐渐释放,成效日趋明显。

2017年中央企业实现营业收入26.4万亿元、同比增长13.3%,利润总额首次突破1.4万亿元,15.2%的利润增速也创下五年来最好水平。

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