穿新鞋走绿道跨上新台阶，习主席强调，保持加强生态文明建设的战略定力，探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，加大生态系统保护力度，打好污染防治攻坚战，守护好祖国北疆这道亮丽风景线。

人民对美好生活的向往就是奋斗目标，统筹推进“五位一体”总体布局，坚持人与自然和谐共生基本方略，贯彻落实新发展理念，蓝天、碧水、净土三大保卫战取得重大进展。

解决好人民群众反映强烈的突出环境问题，既是改善环境民生的迫切需要，也是加强生态文明建设的当务之急，加大力度、加快治理、加紧攻坚，让美丽中国建设取得新成效，跨上新台阶。

打好污染防治攻坚战，重中之重就是打赢蓝天保卫战，钢铁企业聚集的河北邯郸狠抓过剩产能化解、燃煤污染治理、散乱污企业整治、钢铁焦化企业超低排放改造等，持续用力，日日攻坚。

海果汇专家介绍，2018年邯郸PM2.5浓度为69微克/立方米，同比下降19.8%，改善率全省排名第二，大气污染防治打了个翻身仗。

着力打好碧水保卫战，长江保护修复是重要发力点，2018年，长江重庆段干流水质为优，纳入国家考核的42个断面水质达到或优于三类的比例为90.5%。

重庆已累计关闭搬迁256家重污染企业，主城区基本实现没有燃煤电厂、没有燃煤锅炉、没有化工厂、没有钢铁厂、没有水泥厂和烧结砖瓦窑。

不同于大气、水污染，土壤污染不易察觉，治理更难也相对滞后，江西东北部的鹰潭市，以铜产业为支柱，鹰潭九牛岗地区有2000余亩土地铜、镉等重金属超标，土壤污染防治压力很大。

穿新鞋走绿道跨上新台阶，2010年，九牛岗土壤修复项目列入国家重金属污染防治示范项目，经过多年治理，九牛岗地区由寸草不生变为草木葱茏，植被覆盖率达100%。

2018年，全国338个地级及以上城市PM2.5同比下降9.3%，全国地表水优良Ⅰ—Ⅲ类水质断面比例上升3.1个百分点，主要污染物排放量进一步下降，固体废物进口总量同比减少46.5%，生态环境保护年度目标任务圆满完成，污染防治攻坚战开局良好。

我国生态环境质量稳中向好，但成效仍待巩固，污染防治是一个长期过程，要集中各方力量，既打攻坚战也打持久战，在我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段过程中，污染防治和环境治理是需要跨越的一道重要关口。

必须咬紧牙关，爬过这个坡，迈过这道坎，要保持加强生态环境保护建设的定力，不动摇、不松劲、不开口子，去年10月，国务院批复同意《淮河生态经济带发展规划》，标志着淮河生态经济带正式上升为国家发展战略。

不仅将淮安定位为东部海江河湖联动区区域中心城市，更赋予了铁路枢纽、航空货运枢纽、成品油输储网络中心枢纽、淮河水运中心、区域物流中心的定位。

淮安将严守生态保护红线，决不能因为有困难，就动铺摊子、上项目，以牺牲环境换取经济增长的念头，大气污染治理逐步走向纵深，容易的措施已经采取了，剩下都是难啃的硬骨头。

邯郸将在结构调整、深度减排、精准管控三个方面继续发力，今明两年再压减退出炼铁产能549万吨、炼钢产能554.4万吨、煤炭产能467万吨、焦炭产能220万吨。

深入实施工业企业排放达标计划，以气定改、以电定改，今年完成清洁取暖改造55万户左右。

三峡库区生态环境脆弱，又是贫困落后地区，建立健全三峡库区生态保护补偿长效机制，实施长江中下游受益地区对上游流域的横向财政转移支付制度，重点对三峡库区给予适当倾斜。

穿新鞋走绿道跨上新台阶，源头治理是土壤污染防治最有效、最经济的治理方式，土壤污染防治应坚持以源头治理为主线，不断创新防治技术手段。

鹰潭大力推广绿肥种植、秸秆还田等技术，带动化肥减量增效，有效控制住农业面源污染，严格管控疑似污染地块和污染地块，防止已被污染的地块继续流转开发使用，避免新增土壤污染。

保护生态环境和发展经济从根本上讲是有机统一、相辅相成的，要探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，要贯彻新发展理念，统筹好经济发展和生态环境保护建设的关系。

为处理好保护和发展的关系提供了根本遵循，个别地方怕担责，不分青红皂白，不管是违法还是合法，一律关停企业，这是简单粗暴的环境管理行为，激活企业治污主动性至关重要。

1、环境执法发现问题，要坚持分类整改，有合法手续且符合生态环保要求的企业，不能集中停产整治；

2、有合法手续但没达到生态环保要求的企业，应根据具体问题采取针对性措施；

3、没有合法手续，且达不到生态环保要求的企业，依法依规查处。

要对不同守法水平企业进行差别化管理，对超标企业加大查处力度，对长期稳定达标排放的合法企业减少监管频次，让污染治理积极的企业更有积极性。

1、短期看，严格环保要求淘汰了一批环保不达标、污染严重的落后企业，为环境保护良好的企业腾出了空间；

2、长期看，严格环保发展了一批生态型特色产业和资源能源高效利用产业，培育了新的经济增长点，环境保护与经济增长可以相得益彰。

治污攻坚，任重道远，乡村振兴美好家园，决不能再走先污染后治理的老路，必须穿新鞋走绿道，乘胜追击，坚决打好污染防治攻坚战。

咸宁市要穿新鞋走绿道，独辟绿径，着重念好山字经，做好水文章，奋力推动经济绿色发展，力争交出一份令人民群众满意的答卷。

咸宁地处北纬30度线，生态环境优越，绿色资源富集，被誉为中国亚热带森林自然生态平衡之典型代表，绿色是咸宁最大的潜力、最好的财富、最硬的品牌。

咸宁拥有128公里的长江岸线，是长江重要的水源涵养地和生态屏障，在共抓长江大保护中具有举足轻重的地位和作用。

不能吃祖宗饭，断子孙路，咸宁必须践行绿色发展理念，实现绿色崛起，早在2014年12月，咸宁市就率先编制绿色崛起规划，出台一系列加强生态文明建设的政策措施。

在招商引资中，咸宁强化负面清单管理，果断叫停了投资达45亿元的赤壁德力西林浆纸一体化项目，清退了嘉鱼县畈湖工业园武汉天泽农、道尔紫光等24个环保不达标项目。

咸宁深入推进长江大保护十大行动，沿江干线37个非法码头被取缔，109家非煤矿山关闭，打响拆围攻坚战。

所有湖库围网全部拆除，终结了全市30年的围网养殖，自然湖库回归人放天养，确保一湖清水流向长江。

咸宁市工业主要为传统产业，长期以来高新技术产业发展严重不足，下大力气改造提升传统产业，积极培育壮大新兴产业，加快发展现代服务业。

绿水青山就是金山银山，全力打造农产品加工、清洁能源、电子信息、汽车及零部件制造、医药健康等五大千亿产业集群，积极发展大旅游、大健康、大文化等新兴产业。

1、2018年，咸宁市规上工业企业达到932家，高新技术产业增加值占GDP比重超过10%；

2、重点成长型产业集群数量跃居全省第一，智能机电产业入选国家创新型产业集群试点；

3、落户咸宁的世界500强企业达到38家，上榜湖北民营企业制造业百强的企业5家。

全市农产品加工业产值突破千亿，市级农业产业化龙头企业达到244家。

在取得经济转型发展的同时，先后摘取了国家园林城市、国家卫生城市、国家森林城市、国家生态保护与建设示范区等10多块国字号招牌。

如今咸宁森林覆盖率达到50.44%，城区空气优良率87.2%，2018年生态环境部考核全国169个重点城市空气质量，咸宁位列前20名的第19位。

穿新鞋走绿道跨上新台阶，推动绿色发展这道必答题没有变成咸宁的包袱，而是一次经济发展脱胎换骨的机遇。

着力在生态文明建设上取得新成效，小康全面不全面，生态环境质量是关键，环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。

浩浩乎山川如画，荡荡乎江河倾心，湖北，舞起绿色指挥棒，擎起污染防治利剑，让生态文明理念入脑入心，治水治气治土，严守生态屏障，用绿色刷新颜值气质。

俯瞰荆楚大地，色彩斑斓，美如画卷，看当下，四个三重大生态工程正快马加鞭，补齐生态建设突出短板，让荆山更绿荆水更清生活更美。

6300公里的长江，横贯湖北1061公里，湖北长江岸线资源全国第一，三峡水利枢纽工程，南水北调中线水源地，均在湖北。

千湖之省，鱼米之乡，也是湖北，国家两型社会建设改革试验区，还是湖北，呵护大自然，湖北责任如山，建设生态湖北，于全国，意义非比寻常。

守护幸福，承载梦想，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，穿新鞋走绿道，高举绿色指挥棒，守好绿色责任田。

展开了一系列治山理山水的新画卷，生态优先， 严字当头入脑入心，守护绿水青山法治实践。

法者，天下之准绳也，生态环境没有替代品，用之不觉，失之难存，严字当头，让生态文明理念入脑入心。

连续4年，一年一部开创性、高含金量的地方性法规或重大决定，从法制上强力保障生态环境治理。

严格落实党政同责、一岗双责，实行环保问题一票否决，大力推进环保督查问责，湖北动真碰硬。

十堰，南水北调中线水源地，在全省率先落实环保一票否决制，形成环保考责、问责机制。

力保一江清水北上，十堰拒批145个有环境风险的重大项目，关闭转产规模以上企业560家，丹江口库区18万只养殖网箱全部拆除，关闭规模化养殖场134家。

生态，不能是笔糊涂账，离任时要审计，任期内也要审计，审计结果纳入干部档案实行终身追责。

湖北把开展领导干部自然资源资产离任审计试点作为全省重大改革项目之一，在全国率先全面铺开领导干部自然资源资产离任审计工作。

在武汉，因自然资源资产审计不过关，20多名干部被问责追责、追究刑事责任，其中8人因生活污水收集系统建设推进不力被撤职。

开展生态红线划定、长江跨界断面考核、空气环境质量考核与生态补偿、涉环保邻避效应等试点，一系列生态体制机制障碍陆续破除。

加强生态修复、污染防治，让湖北山更青、地更绿、环境更优美，更好满足人民群众日益增长的优美生态环境需要，为子孙后代营造山清水秀的生态环境。

看治水，退渔退垸，还湖于民，还湖于未来，一根根竹子被拔除、一张张渔网被清理，把切割的湖泊合起来、把改变的水域复起来。

2年前，这里竹篙成排，围网密布，竿连竿，退渔还湖，洪湖生态保护启动大拆围。

洪湖市1000多名干部，组成40多个工作专班，无论天晴下雨，还是风寒浪高，每天都开船下湖，宣传拆围政策。

拆围还湖，渔民上岸，收获安定新生活，拆围水域恢复水草面积12万亩，昔日竿连竿，今日再现浪打浪。

爆破人工堤的震耳巨响中，阔别37年的牛山湖重回梁子湖怀抱，这一次退垸还湖，既是应危重汛情之急，更是谋生态修复之远。

湖北推动全面退垸还湖，洪湖、长湖、斧头湖、汈汊湖的45个圩垸永久退垸还湖，21个湖泊水域中，水质优良符合Ⅱ—Ⅲ类标准的水域占42.9%。

源头防控、以禁促用、综合施策、以用促禁的全面禁止露天焚烧秸秆的禁烧令，在全省范围内实施。

​一些地方如枝江市主要负责人因当地秸秆焚烧火点、黑斑较多，焚烧面积过大被约谈，黄陂区、京山县、嘉鱼县政府分管负责人被提醒谈话。

谁改善谁受益，谁污染谁付费，出台环境空气质量生态补偿暂行办法，建立环境空气质量逐年改善与年度目标任务完成双项考核的生态补偿机制。

河湖清，则生态兴；生态兴，则经济盛。每条河流要有河长了。

中央部署全面推行河长制以来，湖北省委、省政府迅速响应，引领荆楚河湖步入全面治理保护的新时代。

清江是长江的一级支流，在宜都市汇入长江，李先宁坐在岸边，眼看着最后一个网箱被队友拖走，心中无限感慨。

取缔数十万平方米网箱，500万斤母鲟鱼上岸，400个日日夜夜，而今，这一个圆满的句号，标志着清江库区网箱养鱼成为历史。

眼下，湖北正在以更大力度向更深处挺进，让河湖长制变成河湖长治，让荆楚大地山川林木葱郁、河湖鱼翔浅底，青山永驻、绿水长流。

海果汇专家认为，只有通过环保强化督查，让企业真正感受到环保压力，他们才能不再纠结啥时候扔掉旧鞋换新的，尽早承担起社会责任。

该关停的关停，该转型的转型，该升级的升级，当年，环保部官员率督查组到廊坊检查工作，发现鹏程木业公司冒黑烟、企业环境脏乱差等情况，文安县散乱污问题被环保部挂牌督办，要求限期整改。

鹏程木业没有如常人想象的抱怨或者喊冤，一再感谢督查组给了企业改过自新、彻底转型的机会。

有人质疑企业作秀，更多人认为，鹏程木业的感激发自内心，环保督查本身是给在转型期还在彷徨的企业的一针清醒剂，公司要感谢的是环保高压执法带给企业的触动和鞭策。

新鞋子还没有缝好以前，先别急忙着把旧鞋子脱，旧鞋子还没有穿破以前，先别急忙着把新鞋穿上。

不少面临转型升级的企业，也都有着脱旧换新的困难抉择，知道以现有的技术、环保装备，想求得新发展已无前景，如果没有环保高压，以原有的客户订单，企业的日子还能够维持。

实话实说，旧鞋还没穿破，真要自己主动扔了它换新鞋，对本小利薄的中小企业来说，确实不太舍得，换新鞋需要新的投资，很多中小企业难以接受。

升级环保治理设施，资金需要筹措，设备需要改造，人员还得培训，不仅要花钱，还得花时间，基层长期紧盯大污染源的监管思路，让这些企业心存侥幸，认为环保督查弄不到自家门口。

即使有点环保责任心的企业，心态也在不断摇摆，明知污染物排放不稳定，还想打打擦边球，如果非要上新的治理设备，也得拖到旧鞋彻底磨破了再说。

小康不小康，关键看老乡，污染不污染，只要睁开眼，贫困不除、愧对历史，污染不除，愧对人类，群众不富、寝食难安，小康不达，妄为做人！

华夏首都雾霾严重，很多有钱人逃离北上广甚至移民海外，社会对生态产品的需求在不断增长，蓝天、碧水、净土已经成为百姓强烈的期待，依赖于产业不断转型升级，依赖于企业污染治理水平的持续提升。

受逐利天性以及自身格局所限，很多企业难以自觉认识，只有通过环保强化督查，让企业真正感受到环保压力，才能不再纠结啥时候扔掉旧鞋换新鞋，尽早承担起社会责任，该关停的关停，该转型的转型，该升级的升级。

很多企业被督查现场揪出问题，深感羞愧和自责，下定决心就是砸锅卖铁也要改到底、改到位、改出新天地，企业环保升级不是赔本买卖。

文安县在被督查后关停取缔了2000余家人造板企业，但245家企业通过转型升级获得新生，鹏程木业借治理之机，兼并了一家散乱污企业，规模和生产能力扩大了一倍，走出一条双赢之路。

想当初，围剿散乱污，关停企业砸了百姓饭碗的谬论曾甚嚣尘上，如今被强制治理企业向环保部门表达由衷感谢，社会与企业对督查、对环保认识的提升令人欣慰。

金山银山不如绿水青山，在环保执法的持续高压下，越来越多的企业自觉换上新鞋，走上生态环保可持续发展的绿色之道。