一人得道鸡犬升天，腐败透顶官富民穷，黑恶势力与腐败官员沆瀣一气臭味相投，朱门酒肉臭路有冻死骨，老百姓度日如年生不如死。

以习主席为首的党中央国务院带领全国人民，高压反腐，老虎露头就要打，苍蝇乱飞也要拍，扫黑除恶，精准扶贫，乡村振兴。

习主席高屋建瓴，从我国处于重要发展战略机遇期，世界正处于百年未有之大变局，两个基本判断，从国际形势、国内发展、科技发展三个维度，深刻分析了我国政法工作所处的历史方位。

科学指明了政法工作面临的时与势，机与危，深化了我们对政法工作历史方位和时代坐标的认识，对把握新形势，找准新坐标，增强工作前瞻性、预见性具有重要意义。

郡县制天下安，法治是社会有序稳定的根源，开展严打扫黑除恶专项斗争，政法工作关系着我们能不能有安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境和优质的服务环境，关系着能不能有一个平安中国，关系着我们身边的很多问题能不能得到解决。

自2018年全国扫黑除恶专项斗争开展以来，公安机关充分发挥扫黑除恶主力军作用，周密安排部署，强力推进落实，扫黑除恶专项斗争的深入开展带动了社会治安状况持续好转，人民群众安全感满意度有了新的提升。

特别是，党的十八大以来，党中央把政法工作摆到更加重要的位置来抓，作出一系列重大决策，实施一系列重大举措，维护了政治安全、社会安定、人民安宁，促进了经济社会持续健康发展。

这是党中央坚强领导的结果，是全党全国各族人民共同奋斗的结果，凝聚着全国政法战线和广大政法干警的智慧和汗水。

要加大关系群众切身利益的重点领域执法司法力度，让天更蓝、水更清、空气更清新、食品更安全、交通更顺畅、社会更和谐有序。

开展严打扫黑除恶专项斗争，诚信缺失道德沦丧经营黄赌毒犯罪活动的黑恶势力一直是重点打击的对象，开展三贷三霸三乱专项行动是深化扫黑除恶的现实需要。

落实扫黑除恶专项斗争的各项任务和措施，聚焦斗争重点、把握工作节奏、掀起强大的打黑行动攻势，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

1、通过领导挂帅、部门出征、所队作战，形成全警动员、全力以赴、全面出击的工作态势；

2、突出针对性，重点对扰乱机关单位秩序、扰乱企业生产经营秩序、扰乱市场经营秩序等三乱行为开展打击整治，形成有黑扫黑、有恶治恶、有乱治乱的工作导向；

3、突出统筹性，与集打斗争、大要案件攻坚、社会面管控等有机结合，形成专案攻坚、协同联动、统筹结合的工作局面；

4、突出实效，展现专项行动的强大攻势，迅速行动、重拳出击、强力推进，破获一批案件，打击一批对象，整治一批乱源；

5、传递公安机关扫黑、除恶、治乱的坚定决心与必胜信心，扫出风清气正、打出朗朗乾坤、治出海晏河清；

6、开展的除草行动，采取突击检查、联合清理等方式，对治安重点地区开展不间断整治；

7、对过去治安举报线索全面筛查，紧盯疑点不放，打掉恶势力团伙；

8、实现深化攻坚有新突破、打早打小有新成效、营商环境有新优化、社会治理有新面貌、群众安全感有新提升。

提前部署，出重拳下重手，紧盯群众最关心的蔬菜交易、砂石开采、聚众赌博等问题，依法严厉打击各类黑恶势力违法犯罪。

将扫黑除恶与反腐败和基层拍蝇结合起来，深挖彻查涉黑涉恶腐败问题和保护伞，加大督导检查力度，强化责任担当，推动各项任务措施落实。

加强重点地区、行业、领域日常监管，整顿夯实基层党组织，广泛发动群众举报黑恶违法犯罪线索，敦促黑恶势力违法犯罪人员投案自首。

开展严打扫黑除恶专项斗争，一手抓打击，一手抓乱点整治，开展蔬菜市场专项整治，建立统一检测、交易、结算、包装、物流的五统一制度。

规范蔬菜交易秩序，铲除蔬菜交易市场滋生菜霸的土壤，开展砂石开采秩序专项整治，对砂石开采企业进行清理排查，制止和纠正违法违规行为，发现存在问题及时治理。

开展严打扫黑除恶专项斗争，严厉打击套路贷等非法放贷涉黑涉恶活动专项行动，当前非法放贷活动猖獗，大量无放贷资质的非持牌机构将黑手伸向了广大市民和在校大学生群体。

通过培训贷、校园贷、现金贷、手机售后回租等套路贷形式，诱导不明真相的群众参与借贷行为，造成了个人和家庭财产损失，影响了个人学习和生活，严重侵害了人民群众合法权益。

市民和市在校大学生发现注册的非法放贷组织和非法金融活动线索，可向各级地方金融管理部门、国家金融管理部门举报，向各级公安机关报案。

1、调查非法放贷机构、网址、App、公众号名称、注册地等基本信息；

2、收集借贷合同、砍头息、畸高利率、被暴力催收、非法拘禁、骚扰催收、非法获取个人通信录信息、非法获取个人隐私信息、被诱导参与手机售后回租或培训贷等非法行为的相应证据材料。

严厉打击村霸、市霸、保护伞以及软暴力等违法犯罪活动，坚持依法严惩、打早打小、除恶务尽，始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的严打高压态势。

充分利用节日期间外出务工、求学返乡人员增多的有利时机，积极组织民警开展扫黑除恶专项斗争宣传。

深入街道社区、车站、银行、商场等人员密集场所，张贴通告和标语，向群众宣传黑恶的社会危害性，把扫黑除恶宣传教育全方位辐射到社会的各个层面。

提高群众积极参与专项行动的热情，向广大群众表明公安机关扫黑除恶的信心和决心，鼓励群众积极举报扫黑除恶等违法犯罪线索，共同维护社会治安秩序，努力营造积极向上的社会风气。

万恶淫为首，因为那是直接影响下一代的事，影响到一个国家的前途，一个民族的命运。

易导致社会风气败坏，引起各种各样的社会犯罪，疾病传播，损害身心健康。

因为中国对于性还是比较保守，所以很多未成年人没有正规的渠道去了解，但越是这样越好奇，于是黄色文化也在青少年中很有市场，其后果是滋生一系列社会道德问题。

生理方面。主要是性早熟、手淫习惯的养成，还有前列腺长期充血，引发前列腺炎等病状，只要能得到正常的教育，保持正常的心态，这些都是可以避免的。

赌博赢钱的人乘兴而往，不分昼夜，输钱的人拼命再来，不顾饥寒，不断消耗，疲惫精神。

长此以往，控制不住而呈病态赌博，必定会损害健康，甚至自杀、杀人，有的老人赌博时受到刺激，当场死在赌桌上。

赌博助长不劳而获的习气，久而久之会使他们的人生观、价值观发生扭曲。

赌博忘记了勤奋工作，忘记了合家亲情，失去了天伦之乐，只顾自己的豪爽，不顾家人的怨气，甚至造成骨肉分离，妻离子散。

有的因赌博反目成仇，使用暴力，有的造成企业破产，有的因缺赌资参与偷抢等犯罪活动而锒铛入狱。

一旦赌博，心中千方百计地在想要赢对方的钱财，虽然是至亲至朋对局赌博，也必定暗下戈矛，如同仇敌，只顾自己赢钱，哪管他人破产。

在赌场之中，只是问钱少钱多，易产生好逸恶劳、尔虞我诈、投机侥幸等不良的心态。

开始时，气势豪壮，挥金如土，面不改色，到后来输多了因而情急，就把家庭财产甚至集体财产、国家财产做为赌注。

大量浪费时间，有的通宵达旦，以至于严重影响学习、工作、生活，玩物而丧志。

吸毒对身体的毒性作用:通常伴有机体的功能失调和组织病理变化，中毒主要特征有，嗜睡、感觉迟钝、运动、失调、幻觉、妄想、定向障碍等。

长期吸毒造成严重和具有潜在致命危险的身心损害，在突然终止用药或减少用药剂量后发生。

许多吸毒者在没有经济来源购毒、吸毒的情况下，或死于严重的身体戒断反应引起的各种并发症，或由于痛苦难忍而自杀身亡。

戒断反应也是吸毒者戒断难的重要原因，静脉注射毒品给滥用者带来感染性合并症，有化脓性感染和乙形肝炎，及令人担忧 的艾滋病问题，损害神经系统、免疫系统，易感染各种疾病。

家庭中一旦出现了吸毒者,家便不成其为家了，吸毒者在自我毁灭的同时，也破害自己的家庭，使家庭陷入经济破产、亲属离散、甚至家破人亡的困难境地。

吸毒首先导致身体疾病，影响生产，其次是造成社会财富的巨大损失和浪费。

毒品活动扰乱社会治安: 毒品活动加剧诱发了各种违法犯罪活动，扰乱了社会治安, 给社会安定带来巨大威胁。

在全国开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。

各地区各部门要进一步提高政治站位，切实增强“四个意识”，充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，切实把思想和行动统一到党中央部署上来，科学谋划、精心组织、周密实施，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚仗。

要全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，针对当前涉黑涉恶问题新动向，切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来。

把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来，把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，既有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，又有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制，不断增强人民获得感、幸福感、安全感。

维护社会和谐稳定，巩固党的执政基础，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦创造安全稳定的社会环境。

1、要坚持党的领导、发挥政治优势；

2、坚持人民主体地位、紧紧依靠群众；

3、坚持综合治理、齐抓共管；坚持依法严惩、打早打小；

4、坚持标本兼治、源头治理。

要聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域，把打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪。

要坚持依法严惩、打早打小、除恶务尽，始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的严打高压态势。

政法各机关要进一步明确政策法律界限，统一执法思想，加强协调配合，既坚持严厉打击各类黑恶势力违法犯罪，又坚持严格依法办案，确保办案质量和办案效率的统一，确保政治效果、法律效果和社会效果的统一。

要严格贯彻宽严相济的刑事政策，对黑社会性质组织犯罪组织者、领导者、骨干成员及其“保护伞”要依法从严惩处，对犯罪情节较轻的其他参加人员要依法从轻、减轻处罚。

要依法及时采取查封、扣押、冻结等措施，综合运用追缴、没收、判处财产刑以及行政罚款等多种手段，铲除黑恶势力经济基础。

要主动适应以审判为中心的刑事诉讼制度改革，切实把好案件事实关、证据关、程序关和法律适用关，严禁刑讯逼供，防止冤假错案，确保把每一起案件都办成铁案。

在各级党委领导下，发挥社会治安综合治理优势，推动各部门各司其职、齐抓共管，综合运用各种手段预防和解决黑恶势力违法犯罪突出问题。

各有关部门要结合自身职能，主动承担好在扫黑除恶专项斗争中的职责任务，依法行政、依法履职，强化重点行业、重点领域监管，防止行政不作为和乱作为，最大限度挤压黑恶势力滋生空间。

各有关部门要将日常执法检查中发现的涉黑涉恶线索及时向公安机关通报，建立健全线索发现移交机制。政法机关对在办案中发现的行业管理漏洞，要及时通报相关部门、提出加强监管和行政执法的建议。

把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，深挖黑恶势力“保护伞”。

纪检监察机关要将治理党员干部涉黑涉恶问题作为整治群众身边腐败问题的一个重点，纳入执纪监督和巡视巡察工作内容。

纪检监察机关和政法各机关建立问题线索快速移送反馈机制，对每起涉黑涉恶违法犯罪案件及时深挖其背后的腐败问题，防止就案办案、就事论事。

各级纪检监察机关要将党员干部涉黑涉恶问题作为执纪审查重点，对扫黑除恶专项斗争中发现的“保护伞”问题线索优先处置，发现一起、查处一起，不管涉及谁，都要一查到底、绝不姑息。

加大督办力度，把打击“保护伞”与侦办涉黑涉恶案件结合起来，做到同步侦办，尤其要抓住涉黑涉恶和腐败长期、深度交织的案件以及脱贫攻坚领域涉黑涉恶腐败案件重点督办。

各级党委和政府要将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，摆到工作全局突出位置，列入重要议事日程。

各级党委和政府主要负责同志要勇于担当，敢于碰硬，旗帜鲜明支持扫黑除恶工作，为政法机关依法办案和有关部门依法履职、深挖彻查“保护伞”排除阻力、提供有力保障。

对涉黑涉恶问题尤其是群众反映强烈的大案要案，要有坚决的态度，无论涉及谁，都要一查到底，特别是要查清其背后的“保护伞”，坚决依法查办，毫不含糊。

1、威胁政治安全特别是政权安全、制度安全以及向政治领域渗透的黑恶势力；

2、把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力；

3、利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力；

4、在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力；

5、在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力；

6、在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力；

7、操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力；

8、非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力；

9、插手民间纠纷、充当“地下执法队”的黑恶势力；

10、境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力。

要严格落实社会治安综合治理领导责任制，对涉黑涉恶问题突出的地区、行业、领域，通过通报、约谈、挂牌督办等方式，督促其限期整改。

对问题严重、造成恶劣影响的，由纪检监察机关、组织人事部门依法依纪对其第一责任人及其他相关责任人严肃追责，绝不姑息。

严格落实行业监管责任，对日常监管不到位，导致黑恶势力滋生蔓延的，要实行责任倒查，严肃问责。

1、筑建一把手工程，对重大问题、重大案件、重大线索，全省各级公安机关任一把手的组长亲自部署研究、指挥推动；

2、明确一把手严把案件办理事实关、证据关、程序关和法律适用关，狠抓调查取证和定性定罪，严防人为拔高、人为降格；

3、领导班子成员分片包干、一包三年、责任捆绑；

4、严格落实重大案件挂牌督办制度，重大涉黑涉恶案件由各级公安机关一把手直接督办，定期调度，及时督促指导，解决存在问题和困难。

坚持问题导向，找准选好专项斗争突破口，紧盯群众反映强烈问题，坚决打掉欺压百姓横行乡里、侵蚀基层政权、非法暴力讨债、跨境绑架拘禁和黄赌毒、套路贷黑恶团伙。

紧盯社会治安突出问题。将扫黑除恶与打击走私、电信诈骗、治爆缉枪、边境整治等重点专项行动相结合，严厉打击整治枪恐暴、黄赌毒、盗抢骗、食药环、拐私绑等违法犯罪活动和三非等突出问题。

紧盯黑恶势力藏身领域，紧盯易滋生黑恶势力的重点地区、行业和领域，严打在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力。

严打在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖的黑恶势力。

有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱、无乱强基，打早打小、除恶务尽，层层宣传动员，上下联动推进。

党群同心大走访，全面推进线索摸排进每家每户、进村、进社区、进企业、进学校、进场所，不断拓宽线索搜集渠道。

各单位对照问题，逐条抓好整改落实，要求对重点地区、重点领域制定专门方案，所有单位部门必须积极上报涉黑涉恶线索，坚决杜绝零线索现象。

1、黑恶不扫，社会难稳；

2、黑恶不除，民心难安。

扫黑除恶专项斗争已经进入船到中流浪更急的深水区、攻坚期，要进一步提高站位，扛起责任、扎实推进，党委政府主要负责同志要上心上手，政法机关负责同志要加强统筹协调。

公安机关要发挥扫黑除恶主力军作用，严格落实各级的领导责任、部门责任、岗位责任，级级压实责任、层层传达压力，从严从实从细抓好落实。

1、公安机关要全警再动员，组织精兵强将投入攻坚战；

2、在侦在办案件要加快节奏，开展收网行动；

3、已掌握的问题线索，要加强核查和分析研判，切实提升线索核查率和成案率，努力实现清零目标；

4、对难以突破的问题线索，要果断采取提级办理、指定管辖、异地用警、专案专班专办等有效举措，尽快突破；

5、政法机关要密切配合，快侦、快诉、快审并集中公开宣判一批涉黑涉恶案件，形成有力震慑；

6、政法机关和纪委监委要协调联动，线索双向移交，一体作战，深挖彻查保护伞；

7、加强基层组织建设，坚决铲除黑恶势力滋生土壤。

要进一步加大力度，依法打击、除恶务尽，深挖细查、严抓严打、重拳出击，群众痛恨什么、厌恶什么，就坚决打击什么、铲除什么。

聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、行业、领域，坚决整治社会乱点。

加大网上摸排、警情研判和滚动排查力度，及时查处网上曝光、社会关注、有影响的涉黑涉恶案件和线索，迅速回应社会关切。

公安机关要认真开展涉黑涉恶保护伞问题自查自纠，坚决清除害群之马，纯洁自身队伍。

要进一步形成合力，推动专项斗争深入开展，各级各部门特别是公检法司、纪委监委、宣传部门要牢固树立一盘棋思想。

充分发挥职能作用，加快建立顺畅有效的工作协调机制，切实形成全方位行动的工作格局，加大宣传力度，进一步发动群众，落实群众举报奖励制度，提高群众参与斗争的热情。