日益严峻的环境污染，越来越多的贫富差距，劳者不得官富民穷，霓虹灯下有血泪，高楼大厦有阴影，贫困老百姓朝不保夕度日如年，下岗职工和家庭生不如死。

精准扶贫必须精准反腐，中央纪委强化扶贫领域监督执纪问责，持续开展多轮次、滚动式重点督办，各级纪检监察机关以纪律保障扶贫，严肃查处扶贫领域腐败问题。

扶贫不能变成地方政府的财政来源，扶贫不能变成侵吞国家财富的借口，扶贫不能变成领导干部以权谋私的工具，扶贫不能变成单位福利发放的理由。

歪嘴和尚念歪经，贪官污吏以为扶贫资金是国家给政府的银子，一个个弄虚作假、巧立名目骗取国家扶贫资金，不以为耻，反以为荣。

四川省乐至县中天镇原党委副书记、镇长陈德勇协助他人骗取以工代赈建设资金，2014年，发展改革部门安排中天镇天灯村以工代赈建设项目，涉及资金200万元。

2016年2月，陈德勇向项目承建人倪某某提供未参与项目建设的42名村民身份信息，倪某某据此编造了《劳务报酬发放登记表》，骗取项目补助资金41万元。

扶贫资金是贫困群众的救命钱，一分一厘都不能乱花，更容不得动手脚、玩猫腻，腐败分子对中央要求置若罔闻，对纪律规定毫无敬畏，随意贪占扶贫资金。

有的截留挪用，有的虚报冒领，有的吃拿卡要，有的优亲厚友，有的挥霍浪费，有的领导干部在扶贫工作中不担当、不负责，严重失职失责，破坏党和政府形象，侵蚀党的执政根基。

扶贫攻坚是民心工程，是民生大事，没有贫困地区的小康，没有贫困人口的脱贫，就没有全面建成小康社会，坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，切实加强基层党风建设。

重点查处强占掠夺、吃拿卡要、贪污挪用等突出问题，严肃查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费行为，为打赢脱贫攻坚战提供有力保障。

党的十八大以来，党中央高度重视扶贫工作，精准扶贫更是“十三五”时期的重大战略任务，随着扶贫开发进入攻坚阶段，中央和地方政府扶贫资金投入不断增加，贪官污吏开始兴妖作怪。

2016年1月至11月，短短11个月，就查处侵害群众利益问题70369件，扶贫领域腐败问题13285件，中纪委进一步加大对扶贫领域不正之风和腐败问题的监督。

加强扶贫开发领域党风廉政建设，严肃查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费行为，关系到扶贫资金的安全与脱贫攻坚战的进程。

十九大报告明确提出，要在市县党委建立巡察制度，加大整治群众身边腐败问题力度，要围绕打赢脱贫攻坚战，加强基层党风廉政建设，坚决查处侵害群众利益的腐败问题，让人民群众有更多获得感。

精准扶贫必须精准反腐，扶贫开发是全面建成小康的重点和难点，绝不容许基层蝇贪祸害扶贫大业，只有有效遏制扶贫领域腐败，才能保障扶贫开发工作有序健康推进。

随着全面从严治党不断加压，腐败分子纷纷落马，省部级大老虎残害无数人，村干部小苍蝇让农民遭殃，雁过拔毛式腐败多如牛毛。

站在村头望一望，到处都是丈母娘，小苍蝇认为吃喝嫖赌，敲诈勒索，吃拿卡要、雁过拔毛是潜规则，甚至连扶贫款都敢挪用私分。

精准扶贫必须精准反腐，越是在群众身边的权力，越要层层落实责任，基层是权力的神经末梢，要让群众看到党中央对腐败零容忍，坚决推进从严治党向基层延伸的决心和诚意。

对扶贫腐败问题一经发现，必须追查到底、精准问责、严惩不贷，对扶贫开发领域发生腐败案件和不正之风滋长蔓延的部门和单位要实行一案双查。

精准扶贫乡村振兴要坚持党的领导，坚持五级书记抓乡村振兴，坚持和完善党对三农工作的领导，建立实施乡村振兴战略领导责任制，实行中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制。

小康不小康关键看老乡，村庄富不富主要靠干部，带头人素质不高、能力不强，农村基层党建主体责任不落实、保障不力等问题，会严重影响乡村振兴战略的实施。

要加强农村基层党组织建设，建立选派第一书记工作长效机制，实施农村带头人队伍整体优化提升行动，提高党的农村基层组织建设质量，为新时代乡村全面振兴提供坚强政治和组织保证。

对于乡镇党委，要注重从优秀村党组织书记、选调生、大学生村官、乡镇事业编制人员中选拔乡镇领导干部，从优秀村党组织书记中考录乡镇公务员、招聘乡镇事业编制人员。

对于村级党支部，要注意吸收高校毕业生、农民工、机关企事业单位优秀党员到农村任职，选优配强村级党组织书记。同时根据工作需要，上级党组织可以向村党组织选派第一书记。

精准扶贫必须精准反腐，精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核等精准扶贫工作机制，省市县乡村五级书记一起抓扶贫、党政一把手同为第一责任人的责任制度。

如何扶？​扶持谁？谁来扶？

现有规模较大的中心村和其他仍将存续的一般村庄被界定为集聚提升类村庄，这类村庄占乡村类型的大多数，是乡村振兴的重点。

科学把握各地差异和特点，注重地域特色，体现乡土风情，特别要保护好传统村落、民族村寨、传统建筑，不搞一刀切，不搞统一模式，杜绝形象工程。

只有有了明确的规划，才能找准工作重点，教育部出台规划部署人才振兴以及教育如何为乡村振兴服务，浙江等省发布了省级的乡村振兴战略规划，县级层面的试点规划也在逐步落实。

要统筹谋划、精准施策、分类推进，独特的地理环境和文化特征决定了目前我国现存的村庄在禀赋特征方面存在较大差异，在实施乡村振兴战略时，不能笼统地实施。

实施乡村振兴战略，要坚持因地制宜、循序渐进，顺应村庄发展规律和演变趋势，根据不同村庄的发展现状、区位条件、资源禀赋等发展适合自己的产业，实现可持续发展，宜林则林、宜牧则牧、宜粮则粮、宜渔则渔。

习主席强调，扶贫开发投入力度，要同打赢脱贫攻坚战的要求相匹配，中央财政专项扶贫资金、中央基建投资用于扶贫的资金等，增长幅度要体现加大脱贫攻坚力度的要求。

在平原地区，一个村庄投入一千万元资金，其硬件服务水平就可以与城市看齐，村庄生活服务品质也可因此大大提升，山区的村庄由于交通不便，需要投入几千万元才有效。

抓好农村人居环境整治工作，推进新一轮农村改革，加快补齐农村基础设施和公共服务短板，要继续加大对农村地区的投资，尤其是在农村基础设施建设和人居环境整治方面的投资。

在农村基础设施建设方面，虽然近年来我国对农业的整体投入不少，但基本上还是集中在水利设施、粮田改造、农业机械化等，用于农村基础设施建设的投入仍然不足。

未来农业农村优先发展，建设美丽宜居乡村，要走的路很长，要做的事很多，保障资金投入是前提，首先要建好进入自然村的道路和进入农田的道路。

旱厕改造污水处理需要巨大投入，垃圾处理面临极大挑战，农村生活垃圾集中处理需要建设大量配套设施，素质教育非常重要。

脱贫致富不仅是贫困地区的事，也是全社会的事，专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量有机结合发挥了各方面积极性。

腐败分子无孔不入，必须精准反腐，乡村振兴不仅是乡村的事，而是整个中华民族的大事，只有乡村真正发展好了，中国才算发展好了。

社会资本是推动乡村振兴的重要力量，要不断深化农村改革，扩大农业对外开放，激活主体、激活要素、激活市场，调动各方力量投身乡村振兴。

广阔财路，调动社会资本的积极性，打破资本下乡障碍，吸引外部资本的投入改造，改善农村环境，吸引城市消费者到农村度假，积极发挥市场的作用。

江苏省在全国率先出台政策，引导社会资本力量参与乡村振兴，综合运用财政、土地、金融、税收等政策手段，构建支持社会资本投入乡村振兴的政策体系，让资本力量充分融入到乡村振兴中去。

乡村振兴战略孕育着机会，为一些社会组织提供了良好的发展机遇，需要政府的支持，需要各类社会组织的支持，要鼓励各类社会组织积极参与到乡村振兴中来。

​在乡村振兴阶段，乡村的发展也不能一直依靠国家政策倾斜、社会帮助等外部输血，而应当注重乡村的可持续发展，实现乡村内部造血。

习主席指出，扶贫要同扶智、扶志结合起来。扶贫不是慈善救济，而是要注重调动贫困群众的积极性、主动性、创造性，激发贫困地区和贫困群众脱贫致富的内在活力，注重提高贫困地区和贫困群众自我发展能力。

坚持农民主体地位，就是要充分尊重农民意愿，切实发挥农民在乡村振兴中的主体作用，调动亿万农民的积极性、主动性、创造性。

把维护农民根本利益、促进农民共同富裕作为出发点和落脚点，促进农民持续增收，不断提升农民的获得感、幸福感、安全感。

各地乡村振兴的目标、任务都应该充分尊重农民意愿，反映农民要求，过程让农民充分参与，成果也要让农民来评判。

建立农民意愿表达机制，充分尊重倾听农民意愿，真正急农民所急，反映农民的真实需求，避免面子工程等不正常现象。

在乡村振兴上，应当坚持从严要求，促进真抓实干，习主席强调，要真扶贫、扶真贫、真脱贫，提出领导工作要实、任务责任要实、资金保障要实、督查验收要实的要求。

要将乡村振兴成效作为一项重要的考核指标纳入地方领导的考核体系中，用严格的制度来要求和监督工作成效，抓紧制定不同地区的乡村振兴工作考核评价指标。

要依据党政一把手是第一责任人、五级书记抓乡村振兴的工作要求，落实各方责任，建立乡村振兴战略责任制，把乡村振兴作为一把手工程，明确省负总责、市县抓落实的工作机制，以上率下，压实责任。

不仅要加大政府对乡村振兴的投入力度，还要动员多方力量，支持社会资本投入乡村振兴，确保把钱花在刀刃上，建立乡村振兴资金使用监督机制，让资金的使用合理化、科学化、透明化。

精准扶贫必须精准反腐，腐败不除国无宁日，严查豆腐渣工程，建立完善乡村振兴成效评估标准体系，科学制定乡村振兴规划，加大对精准扶贫乡村振兴的考核。